據新華社電 國(guó)務院總理李克強9月1日主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議，确定促進(jìn)創業投資發(fā)展的政策措施，釋放社會(huì)投資潛力助力實體經(jīng)濟；部署建設北京全國(guó)科技創新中心，加快推進(jìn)創新型國(guó)家建設；通過(guò)《中華人民共和國(guó)無線電管理條例（修訂草案）》。

創業投資獲五項利好(hǎo)政策

會(huì)議指出，堅持市場主導，發(fā)展各類創業投資，是落實新發(fā)展理念、實施創新驅動發(fā)展戰略、推進(jìn)供給側結構性改革、培育發(fā)展新動能(néng)和擴大就(jiù)業的重要舉措，有利于調動社會(huì)投資積極性，支持大衆創業、萬衆創新，促進(jìn)穩增長(cháng)、調結構。

會(huì)議确定五項政策措施。

一是豐富創投主體和模式，支持行業骨幹企業、創業孵化器、産業（技術）創新中心、保險公司等機構投資者參與創業投資，培育合格個人投資者，壯大面(miàn)向(xiàng)種(zhǒng)子期、初創期中小企業的天使投資。按照内外資一視同仁原則，放寬準入、簡化管理，鼓勵外資擴大創投規模。有序發(fā)展投貸聯動、投保聯動、投債聯動等新産品。鼓勵有條件的地方設立創投引導基金。

二是發(fā)揮主闆、創業闆和地方性股權交易場所功能(néng)，完善全國(guó)中小企業股份轉讓系統交易機制，規範發(fā)展專業化并購基金，支持證券公司櫃台市場等開(kāi)展直接融資業務，暢通創投的上市、股權轉讓、并購重組等退出渠道(dào)。

三是支持有需求、有條件的國(guó)有企業依法依規、按照市場化方式設立或參股創投企業和母基金，支持具備條件的國(guó)有創投企業開(kāi)展混合所有制改革試點。

四是加大政策扶持，對(duì)專注長(cháng)期投資的創投企業在稅收優惠、債券發(fā)行、政府項目對(duì)接等方面(miàn)加大支持力度。

五是優化市場環境，各地區、各部門不得自行出台限制創投企業準入和發(fā)展的政策。依法保護投資者合法權益。強化行業自律和信用約束，加強信息披露和風險揭示。建立并完善募集資金托管制度，規範創投企業募資行爲，堅持适度、差異和統一功能(néng)監管，打擊違法違規募集資金，有效防範系統性區域性風險。
推進(jìn)北京全國(guó)科技創新中心建設

會(huì)議認爲，按照中共中央國(guó)務院發(fā)布的《國(guó)家創新驅動發(fā)展戰略綱要》部署，推進(jìn)北京全國(guó)科技創新中心建設，以深化改革和擴大開(kāi)放進(jìn)一步突破體制機制障礙，更大激發(fā)社會(huì)創造活力，有利于提升國(guó)家創新能(néng)力、促進(jìn)經(jīng)濟邁向(xiàng)中高端。

一要充分發(fā)揮北京科教資源豐富的優勢，聚焦突破重大前沿基礎研究難題，打造原始創新高地。

二要以智能(néng)制造、生物醫藥、節能(néng)環保等領域爲重點，加快突破一批關鍵共性技術，培育具有國(guó)際競争力的研發(fā)創新體系。

三要構建京津冀協同創新共同體，引智引技引資并舉，彙聚全球創新資源，以創新提升區域發(fā)展層級。

四要推廣中關村國(guó)家自主創新示範區改革措施，突破外籍人才永久居留和創新人才聘用、流動、評價激勵等體制瓶頸，完善創新創業服務體系，爲建設科技強國(guó)提供制度保障。